Resumo
As iniciativas que pretendem intervir promovendo transfmações nos órgãos públicos brasileiros ignoram muitas vezes a especificidade da administração pública. É necessário resgatá-la como objeto de estudo e conhecimento, buscando compreender sua história e singularidade. É a análise da própria prática administrativa que permite a compreensão dos processos de formação e evolução da administração pública. Os atos normativos, que criam e definem o funcionamento dos órgãos públicos, traduzem as concepções de ações públicas vigentes à época de sua edição.
